醴陵

陶源谷里 踏访打赢扶贫攻坚战役的“醴陵路径”

2016年12月03日来源:华声在线本地楼市责任编辑:zhuzhou

朱熹、左宗棠、李立三、左权、耿飚、陈明仁、宋时轮……一串铭记史册的耀眼名字,辉映于瓷城醴陵钟灵毓秀的渌江画屏;状元芳洲、渌江书院、仙山圣境、陶瓷新城、沩山古窑、枫林印象、黄乡民居、官庄平湖、云岩古寺……一串洗却尘埃的闪亮珍珠,点缀在长株潭城市群后花园的皇冠之上。

冬寒乍起的时节,沿着自“陶源谷”逶迤伸展而出的旅游专线,一路由北向西向南,踏访打赢扶贫攻坚战役的“醴陵路径”,强烈感受到有一股“美丽”战胜“贫困”的暖流在涌动,那么凝聚人心。

当地群众自豪地说,举全市之力打赢扶贫攻坚战,为了更好打造醴陵发展升级版,让“美丽瓷城”没有美丽遗憾,让“魅力醴陵”越发魅力迸发。

眼前徐徐展开好一幅“美丽瓷城、魅力醴陵”的大美画卷,交融着丰子恺笔下“碧水青山、错认杭州”的原始自然生态之美,勃发出“千年古邑”、“花炮瓷都”、“湘赣门户”、“山水洲城”、“经济百强”的现代生态文明之美。

追寻醴陵上下追美绘美的足迹,目光聚焦到沿途17个位处大美画卷边缘山区的省级贫困村,置于2157平方公里的醴陵版图上来串联一体审视,形如一个质疑美而贫困的“问号”,状若一把开启消除贫困的“钥匙”……良多感触,发人深省求解。

“党建激活扶贫一盘棋,走好美丽发展致富路!”醴陵市委书记胡湘之表示,功不在舍,信心坚定,统筹“双千双十”精准扶贫“旅游助跑”加速脱贫、“美丽乡村”宣战返贫三大准星施策,推向精准落实,力争到2017年,全市“一户不落、一个不少”全面脱贫,所有贫困村全部退出,与百万醴陵人民一起,同步跨入全面小康时代。

“双千双十”精准扶贫

“一山千行绿,纵横阡陌间。”驱车行至醴陵市沩山镇的沩山村,追随村党支部书记邹伏德与醴陵市委派驻村里的村党支部“第一书记”张昊和群众边走边谈的身影,爬上了云雾缭绕的生态有机茶园。

邹伏德挥手指点长势喜人的一排排茶树说,这片数百亩茶园,是株洲市和醴陵市两级驻村帮扶工作队为贫困户和村集体栽下的“致富树”,采取“合作社+基地+农户”的模式运作,总投资约280万元,一期开发300亩,全部建成后,村里每年可增加5万元以上集体经济收入,不少贫困户也有了固定收入。

过去年收入只有2000元的陈贤煌就是其中之一。他说,由于将土地入了股,不仅能在年底获得相应分红,还能在基地工作赚取工资。

“沩山村原属东堡乡所辖,去年乡改镇后,与非贫困村望仙桥村并村,镇村同名,皆因沩山系醴陵瓷业源头,现在的沩山新村,不但拥有全国重点文物保护单位——沩山古窑,而且汇聚了沩山古洞天、望仙桥水库等得天独厚的生态旅游资源。”张昊来自市委办,作为市委书记联系沩山村的守点人,他心情显得十分迫切地介绍,这次带领入股茶园的今年预脱贫户和非贫困户代表上茶园交流座谈,正为他们谋划茶园旅游休闲配套项目,可以盖些房子做点农家乐。

这是醴陵市“双千双十”精准扶贫模式成功扶助的又一个贫困村。

据了解,2015年7月中旬,我省新的一轮扶贫攻坚战役打响,醴陵市建档在册贫困人口近4万人,有省级贫困村20个。之后,省委于9月份启动“三严三实”专题教育“进村入户、访困问需、访贫问计”活动,时长两个半月。

醴陵市委以“一进二访”为切入点,以“精准扶贫”为着力点,以“基层治理”为聚焦点,建立市级领导精准扶贫推进机制,成立了以市委书记为第一组长、市长为组长,以及各相关职能部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组,细化网格,压实责任,真连心、连真心,真解困、解真困,真扶贫、扶真贫,与群众心相映、同甘苦、共奋斗,坚决全面打赢消除贫困硬仗。

“进访”活动开展以来,醴陵市22名市级领导作为包村联户第一责任人,以上率下,以点带面,带领87个部门单位身进心入省级建档的20个贫困村,不漏一户,不落一人,开展精准识贫和把脉问诊。市委组织部相应地选拔并派驻贫困村党支部“第一书记”,同时兼任驻村帮扶工作队队长,队员由各部门单位派出。

活动中,全市精准识贫建档立卡,贫困人口达到10226户36842人。同时,更加注意到20个省级贫困村主要分布在该市东北部、西南部的边远山区,连接如“天际一线”,有贫困人口1641户4902人,平均贫困率11%,最高贫困率20%以上,村集体经济收入大都几乎为零,村民人均可支配收入2000元上下。这是扶贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。

如何啃而得法?

“转型突围,目标是小康;全面小康,首要是扶贫。”

基于这样的高度共识,醴陵市把扶贫攻坚置于全市区域发展开创“一环三纵横”大城梦想、繁荣“一城三片区”美丽瓷城、建设“一心六组团”的“三一格局”中审时度势,整体推进“产城融合、产城一体”新型城镇崛起,带动贫困户发家致富、贫困村发展经济。

展望“三一格局”,“一心”实指日益繁荣富强的“一城”,在优化一新的城区交通“一环”之内规划总面积100平方公里,这是醴陵市的中心城区,也是长株潭次中心城市,将通过开发长庆示范区、升级醴陵经开区、提质瓷城老城区“三片区”,腾挪空间承接沿海产业,再造醴陵新城区,首度成倍扩至50平方公里,建成容纳50万人口规模安居乐业的中心城区。

“六组团”归于“一心”,统筹城乡一体并进,围绕提升次中心城的向心力和吸引力,联动发展东部花炮产业、东南玻璃产业、南部服饰产业、西部现代农业、西北新兴产业和北部旅游产业六大特色各异的新型城镇组团。同时,“一环”内外“三纵横”交通大动脉牵引“三片区”与“六组团”协同发展。

再看20个省级贫困村,当中有12个村汇集于北部旅游产业组团,分别为官庄乡的大横江、小横江、鹅颈、大阳坑、大口坪、瓦子坪、半边山等村,以及黄獭嘴镇的樟仙岭、焦源等村和东堡乡的沩山、东坑、赤竹等村。板杉乡的大石桥村处于西北新兴产业组团,栗山坝镇的石均塘村及均楚镇的李婆塘、周坊、军山、潘家冲等村处于西部现代农业组团,贺家桥镇的水口山、寺冲等村介于南部服饰产业与西部现代农业组团之间,而这8个贫困村也不乏丰富多彩的乡土人文旅游资源。

于是,“旅游助跑”加速脱贫、“美丽乡村”宣战返贫的扶贫开发蓝图跃然纸上,落实到极力为山里贫困村打开通向山外精彩世界之路,已在北部旅游产业组团投资4亿元,构建了一条长达90公里的旅游专线,接连上正在创建国家4A景区的“中国陶瓷谷”,即位处醴陵经开区的世界陶瓷艺术城区域,整体打造成“中国醴陵世界陶源谷风景区”,把世界带进山村,让山村走进世界,促进全域旅游。

去冬今春,时经乡镇区划调整和并村,原有20个省级贫困村变为17个,涉及8个镇,当中贫困村与贫困村并为新村的3个,也有贫困村与非贫困村并为新村的9个,全市重新建档立卡贫困人口仍有26591人未脱贫,现状还有17个贫困村也未摘帽。

为此,醴陵市深入开展精准扶贫,于今年全面深化为“双千双十”活动,即继续稳定原20个贫困村驻村帮扶工作队不变,新增20支农业科技扶贫指导组和扶贫开发公司,形成千名干部、千家企业和合作社到村到户帮扶的攻坚局势。

市委、市政府明确:今年内,完成13150人脱贫,完成沩山镇的沩山村、官庄镇的阳坑村和鹅颈村、明月镇的水口山村和寺冲村、均楚镇的李婆塘村和潘家冲村、枫林镇的樟仙岭村、茶山镇的石均塘村、板杉镇的大石桥村等10个贫困村脱贫摘帽;到明年,完成余下13441人脱贫,以及沩山镇的泉水村、枫林镇的蕉源村、均楚镇的周坊村和军山村及官庄镇的瓦子坪村、大口坪村、横江村等7个贫困村摘帽脱贫。

以2017年率先全面建成小康社会为总目标,醴陵市全力以赴致力于发展特色产业脱贫一批、引导劳务输出脱贫一批、实施易地搬迁脱贫一批、结合生态保护脱贫一批、着力加强教育脱贫一批、开展医疗保险和救助脱贫一批、实施保障兜底脱贫一批,实现全市贫困人口“两不愁,三保障”,可支配收入高于贫困线,贫困人口全部脱贫。

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